inwestycje

W toku prac nad tworzeniem regulacji prawnych PPP rozważano możliwość stworzenia odrębnego, od funkcjonującego już w Polsce systemu udzielania zamówień publicznych, trybu wyboru partnera prywatnego.

Ustawa w kształcie uchwalonym przez Sejm, zawiera zapisy dotyczące analiz, jakim należy poddać pomysły na realizację konkretnego zadania publicznego w formule PPP.

Stronami współpracy określanej mianem PPP są co do zasady dwa rodzaje podmiotów, z jednej strony jest to partner publiczny, czyli najprościej rzecz ujmując podmiot, na którym spoczywa prawny obowiązek realizacji określonych zadań wyposażony w kompetencje do podjęcia określonych prawem działań służących ich wykonaniu.

Czy zawarcie umowy o przyłączenie do sieci ciepłowniczej węzła cieplnego, z którą łączy się uiszczenie opłaty przyłączeniowej, winno być poprzedzone procedurą wynikającą z ustawy – Prawo zamówień publicznych?

Skonstruowanie PPP w sposób zapewniający jak największą korzyść dla interesu publicznego wymaga elastycznego podejścia do wszelkich ryzyk występujących przy realizacji konkretnego przedsięwzięcia co możliwe jest jedynie w drodze umowy cywilnoprawnej.